La recaudación tributaria del Gobierno central alcanzó los S/154.709 millones entre enero y septiembre de 2026, un crecimiento real de 14,6% frente al mismo periodo del año anterior. El resultado, que representa S/24.485 millones adicionales, contrasta con los reclamos laborales que mantienen organizaciones sindicales de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), entre ellos las mejoras remunerativas y las demandas relacionadas con los regímenes de contratación.
La discusión coloca en el centro la política de remuneraciones de la entidad responsable de administrar los tributos y controlar las operaciones aduaneras. Si bien el crecimiento de la recaudación no se convierte automáticamente en recursos disponibles para aumentos salariales, sí constituye un elemento relevante para examinar las prioridades presupuestarias y las decisiones del Estado sobre las condiciones laborales de los trabajadores.
Según los resultados publicados por la SUNAT, los ingresos tributarios de septiembre ascendieron a S/16.225 millones, un incremento real de 18,3% respecto del mismo mes de 2025. Con ese resultado, la recaudación acumuló 28 meses consecutivos de crecimiento, desde junio de 2024.
Recaudación tributaria: S/24.485 millones adicionales
El crecimiento de los ingresos tributarios durante 2026 estuvo asociado con diversos factores, entre ellos el desempeño de la actividad económica, las cotizaciones internacionales de los minerales, el avance de las importaciones y las acciones de control y facilitación implementadas por la administración tributaria.
En septiembre, la recaudación del Impuesto a la Renta alcanzó los S/6.279 millones, con un crecimiento real de 25,2%. Por su parte, el Impuesto General a las Ventas (IGV) aportó S/8.979 millones, un aumento de 10,6% frente al mismo mes del año anterior.
Estos resultados reflejan la evolución de los principales tributos que sostienen los ingresos fiscales. Sin embargo, la recaudación es un ingreso del Gobierno central y no equivale a una partida de libre disponibilidad para financiar cualquier gasto. Las decisiones sobre remuneraciones deben considerar el presupuesto público, las normas de gestión fiscal y los procedimientos establecidos para la negociación colectiva en el Estado.
Aun con esa distinción, la evolución de los ingresos fiscales abre una discusión sobre las prioridades con las que se distribuyen los recursos públicos y las condiciones bajo las cuales se atienden las demandas de los trabajadores responsables de sostener las labores de fiscalización, recaudación y control aduanero.
Mejoras salariales: qué aprobó el Estado para 2026
El debate también debe considerar que el Gobierno aprobó incrementos remunerativos generales para determinados grupos de servidores públicos durante 2026, en el marco de la negociación colectiva centralizada y de las disposiciones presupuestarias correspondientes.
Mediante el Decreto Supremo N.º 327-2025-EF se establecieron incrementos mensuales de S/53 para determinados trabajadores del régimen del Decreto Legislativo 728 y de S/100 para servidores sujetos al régimen CAS, entre otros grupos comprendidos por la norma. La aplicación depende del régimen laboral y de las condiciones previstas en las disposiciones correspondientes.
Estos aumentos muestran que existen mecanismos para aprobar mejoras remunerativas en el sector público. No obstante, no demuestran por sí solos que todos los trabajadores de otras instituciones hayan recibido incrementos superiores ni que los reclamos específicos de la SUNAT hayan quedado resueltos.
La diferencia entre un aumento general y una revisión de la escala remunerativa resulta importante para comprender el conflicto. Un incremento mensual aplicable a determinados servidores no necesariamente corrige diferencias entre puestos, niveles de responsabilidad o estructuras salariales dentro de una institución.
En consecuencia, la discusión sobre las remuneraciones de la SUNAT requiere identificar qué conceptos reclaman sus sindicatos, qué acuerdos colectivos se encuentran vigentes y cuáles son las condiciones presupuestarias y legales para atenderlos.
SITRAUS reclama mejoras remunerativas
El Sindicato de Trabajadores Unidos de SUNAT (SITRAUS) ha abordado en sus comunicaciones la actualización de las condiciones salariales y de los rangos remunerativos de determinados niveles ocupacionales.
Entre los asuntos planteados figura la situación de los trabajadores sujetos al régimen del Decreto Legislativo 728, incluidos los niveles E1 y E2. La revisión de las escalas remunerativas constituye uno de los temas de la agenda laboral de la organización.
La demanda no se limita necesariamente a un incremento uniforme para todos los trabajadores. También involucra la estructura de las remuneraciones y la relación entre los niveles ocupacionales y las condiciones económicas reconocidas a cada grupo.
Para evaluar el alcance de estos reclamos es necesario contrastar las escalas vigentes, los acuerdos colectivos y las propuestas presentadas por la representación sindical con las decisiones adoptadas por la administración tributaria y las autoridades competentes.
Trabajadores CAS buscan avanzar hacia el régimen 728
Otro eje de la agenda sindical corresponde al personal contratado bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS).
El Sindicato Único Nacional de Trabajadores CAS de la SUNAT (SUNCAS SUNAT) ha promovido acciones relacionadas con la mejora de las condiciones laborales y con iniciativas legislativas orientadas a la incorporación de trabajadores CAS al régimen del Decreto Legislativo 728.
La organización convocó a un paro nacional para el 14 de mayo de 2026 y posteriormente impulsó una asamblea general extraordinaria en junio para abordar las acciones vinculadas con sus reivindicaciones y las iniciativas legislativas sobre el cambio de régimen.
El pase al régimen 728 no debe entenderse como una incorporación automática de todo el personal CAS. Su alcance depende de las disposiciones legales aplicables y de las condiciones establecidas para cada supuesto.
La demanda, sin embargo, forma parte de una discusión más amplia sobre las diferencias entre regímenes de contratación, los derechos laborales asociados y las perspectivas de estabilidad y desarrollo profesional de los trabajadores del Estado.
La discusión sobre la voluntad política y el presupuesto
El crecimiento de la recaudación tributaria no basta para concluir que existe disponibilidad presupuestaria inmediata para financiar cualquier aumento salarial. Los ingresos fiscales deben atender el conjunto de obligaciones del Estado y están sujetos a las reglas presupuestarias y de gestión fiscal.
Pero tampoco resulta suficiente invocar de manera genérica las restricciones fiscales para cerrar el debate sobre las remuneraciones. La atención de los reclamos requiere explicar qué propuestas se han evaluado, qué recursos demandarían, cuáles son sus efectos presupuestarios y qué decisiones han adoptado las autoridades responsables.
Desde la perspectiva de los trabajadores, la discusión sobre la mejora de las remuneraciones y la revisión de las escalas salariales también plantea una cuestión de prioridades políticas: qué condiciones está dispuesto a reconocer el Estado al personal que desarrolla funciones esenciales para el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras.
Para sostener que existe una falta de voluntad política, no obstante, corresponde contrastar las propuestas sindicales, las respuestas de la administración y las decisiones presupuestarias concretas. La recaudación creciente constituye un dato relevante para ese análisis, pero no prueba por sí sola que la falta de aumentos específicos obedezca exclusivamente a una decisión política.
El impacto potencial sobre la atención tributaria y aduanera
Las medidas de protesta que eventualmente adopten los sindicatos podrían generar preocupación por la continuidad de los servicios de la SUNAT, incluidos los procedimientos de atención a contribuyentes, las labores administrativas y las operaciones aduaneras.
El efecto dependerá del alcance de cada convocatoria, del número de trabajadores que participen y de las áreas involucradas. Sin una convocatoria vigente que precise fechas, horarios y modalidades, no es posible afirmar que habrá interrupciones en los servicios durante esta semana.
En ese contexto, las demandas salariales, la estructura remunerativa y la situación de los trabajadores CAS constituyen los principales asuntos que deben seguirse en la evolución del conflicto laboral.
El desafío para las autoridades consiste en explicar cómo se evalúan los reclamos, qué mecanismos de negociación permanecen abiertos y qué restricciones concretas condicionan una eventual solución. Para los sindicatos, el punto central es que sus demandas reciban una respuesta sustentada en decisiones verificables y no únicamente en referencias generales a las limitaciones del presupuesto público.
